中新網(wǎng)3月23日電(記者梁爽)科技創(chuàng )新是促進(jìn)恢復工作和生產(chǎn)、保證經(jīng)濟平穩運行、做好“六個(gè)穩定”工作的重要支撐。*近,科技部發(fā)布了《關(guān)于科技創(chuàng )新支撐復工復產(chǎn)和經(jīng)濟平穩運行的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》)?!洞胧窂?個(gè)方面提出了18項具體措施,包括培育和拓展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,加大5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重大科技項目的實(shí)施和支持力度。
具體措施包括:啟動(dòng)實(shí)施“科技助力經(jīng)濟2020”重點(diǎn)工程,充分發(fā)揮國家高新區在促進(jìn)恢復工作和生產(chǎn)中的重要載體作用,實(shí)施科技型中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展行動(dòng),加大對高新技術(shù)企業(yè)的激勵和引導力度,實(shí)施先進(jìn)技術(shù)推廣應用“百城一園”行動(dòng), 培育和拓展新產(chǎn)業(yè)、新形式,開(kāi)展科技人員服務(wù)企業(yè)專(zhuān)項行動(dòng),推進(jìn)科技特派員幫扶春耕生產(chǎn)和扶貧工作,拓寬大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)渠道。
《措施》聚焦高新區、中小科技企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等科技創(chuàng )新主體陣地,依靠科技創(chuàng )新解決恢復生產(chǎn)和穩定經(jīng)濟運行的痛苦、困難和阻力。
在疫情影響下,《措施》提出了培育和拓展新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)的兩個(gè)重點(diǎn):一是大力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)研究,加大5G、人工智能、量子通信、腦科學(xué)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、重大傳染病防治、重大新藥、**醫療器械、新能源、新材料等重大科技項目的實(shí)施和支持力度;二是編制智能醫療、智能農業(yè)、公共衛生、智能城市、現代食品、生態(tài)修復、清潔生產(chǎn)等應用場(chǎng)景的技術(shù)目錄,在國家高新區、國家新一代人工智能創(chuàng )新發(fā)展實(shí)驗區、國家農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區、國家農業(yè)科技園區等創(chuàng )建示范應用場(chǎng)景,推動(dòng)醫療衛生、智能制造、無(wú)人配送、網(wǎng)絡(luò )教育等一批新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)項目的實(shí)施,引導消費和投資方向。
《措施》強化目標導向,以近期和中期能否盡快取得實(shí)效為根本標準,采取更加**、可操作的“硬新”措施,確保年內取得成效,有效規避疫情影響。
在穩定經(jīng)濟方面,我們將啟動(dòng)“科技助力經(jīng)濟2020”重點(diǎn)工程。按照“周期短、見(jiàn)效快、程序簡(jiǎn)單、規范”的原則,一批技術(shù)創(chuàng )新項目將通過(guò)重點(diǎn)研發(fā)項目啟動(dòng)實(shí)施,特別是那些能在短期內看到實(shí)效、帶動(dòng)明顯成果落地的項目。在實(shí)施周期的兩年內,支持一批**科技企業(yè)克服疫情帶來(lái)的短期困難,對疫情嚴重的地區給予適當的優(yōu)惠待遇?!洞胧芬蟾鞯亟Y合自身實(shí)際,加大科技投入,支持科技企業(yè)有序復工生產(chǎn),確保經(jīng)濟穩定運行,實(shí)現創(chuàng )新發(fā)展。
為支持企業(yè)復工復產(chǎn),《措施》要求國家高新區充分發(fā)揮其在促進(jìn)復工復產(chǎn)中的重要載體作用。各地要根據低、中、高風(fēng)險地區和不同企業(yè)的特點(diǎn),制定差別化、精細化的復工復產(chǎn)措施
此外,增加了國家科技成果轉化基金,為中小科技企業(yè)提供融資支持。推進(jìn)新藥、醫療器械、檢測、疫苗等領(lǐng)域子基金的設立,加快應對疫情科研成果的轉化和產(chǎn)業(yè)化。引導設立子基金,加大對重點(diǎn)疫區中小科技企業(yè)的支持力度。
《措施》還強調要加大對高科技企業(yè)的激勵和引導。要求進(jìn)一步落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策;開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)上市培育,加強對高新技術(shù)企業(yè)的對接服務(wù)和培訓指導,加強與中國證監會(huì )、上海證券交易所、深圳證券交易所等高新技術(shù)企業(yè)上市融資渠道的合作。
在促進(jìn)成果轉化和工業(yè)化方面,《措施》提到實(shí)施“100個(gè)城市和100個(gè)公園”運動(dòng),以促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的應用。圍繞“一城一主題、一園一產(chǎn)業(yè)”,組織評選出約100個(gè)創(chuàng )新型城市(縣市)、約100個(gè)國家高新區、國家農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區、國家農業(yè)科技園區等。結合本地需求和**,快速推廣應用一批先進(jìn)技術(shù)和科技創(chuàng )新產(chǎn)品。同時(shí),加快國家技術(shù)轉移體系建設,鼓勵和推動(dòng)社會(huì )化、市場(chǎng)化的技術(shù)轉移機構發(fā)展,構建科技成果信息共享服務(wù)平臺。
科技創(chuàng )新需要人才的支持?!洞胧诽岬綖榭萍既藛T開(kāi)展特別行動(dòng)為企業(yè)服務(wù)。
例如,重點(diǎn)支持科技人員創(chuàng )新成果,加快成果轉化和應用,促進(jìn)國家科技人才計劃和其他**服務(wù)企業(yè)的人才選拔,引導地方組織科技人員為企業(yè)服務(wù)。此外,實(shí)施科技人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的各項政策,將科技人員為企業(yè)服務(wù)作為職稱(chēng)評定和崗位競爭的重要內容。突出成果優(yōu)先應用國家科技人才計劃。
關(guān)于促進(jìn)科技特派員幫助確保春耕生產(chǎn)和扶貧,《措施》提到,一批科技特派員被挑選出來(lái)深入生產(chǎn)一線(xiàn),開(kāi)展科技扶貧,促進(jìn)利卡檔案貧困村科技服務(wù)和就業(yè)的**覆蓋。實(shí)施就業(yè)行動(dòng)計劃,扎實(shí)發(fā)展工業(yè)扶貧,深入推進(jìn)消費扶貧。
此外,在促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的問(wèn)題上,《措施》要求擴大大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)渠道。在國家科技計劃支持的項目中,鼓勵高校和研究機構設立研究助理或助理職位,擴大博士后職位,支持大學(xué)畢業(yè)生短期就業(yè)。此外,依托國家高新區建立大學(xué)生就業(yè)培訓基地,開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓,設立見(jiàn)習崗位等。吸納大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)。